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昨（二十七）日行政院舉辦院長與記者茶敘，邀各媒體與行政院長林全對話，過程中林院長一一回答記者媒體所提出的問題。

林全院長（見圖中）在茶敘開始前提到，公共政策有很多不同面向，政府雖然在很多地方嘗試把政策做好，但是還是有需要檢討的地方，希望透過與記者媒體的茶敘，傾聽社會各界的意見和想法。

此次茶敘主要探討的議題為稅改、都市更新、國民旅遊卡、婚姻平權等問題。

關於稅改，林全說，台灣經濟發展的困境，包含所得稅的困難，而世界各國也都在檢討自身的所得稅制問題，台灣在這個部分也應進行通盤的檢討。這過程牽涉公平及經濟發展的問題，需要跟社會溝通，期望先透過專業人士擬定方案，再進行討論。另外，在當沖證交稅的部分，各界有不同的看法，針對這個問題行政院有請財政部與金管會去了解立法院的看法，未來會試行，而降得幅度及配套措施目前還在商議。

在都市更新的部分，林全表示，都市更新制定專法處理的主要是對危險又老舊的建築物進行更新，這主要是考慮到地震來時，房屋安全性的問題，因此希望透過獎勵的措施，加快都市更新的速度，特別在不景氣時，都市更新對整個經濟發展是有幫助的。

針對國民旅遊卡有爭議的部分，林全認為這次會有一半限制在旅遊上，最主要解決國內陸客旅遊來台減少旅遊業的衝擊，期望這樣的制度對未來長期台灣旅遊業的發展有幫助，讓更多人能深入了解台灣。

對於婚姻平權的看法，林全覺得此部分需要尊重社會大眾的聲音，也希望社會大眾能站在所有人的立場思考，彼此給予尊重。

整體而言，林全將溝通與傾聽視為政策改革方向很重要的一環，任何制度的推動都非單一的方向，而是一個雙向的概念。未來他會持續在這個崗位努力，期望帶領台灣走向更好的未來。

特派員看世界專欄（中央社記者尹俊傑北京9日電）臉書已遭中國大陸封鎖7年，執行長祖克柏卻對這塊市場情有獨鍾，近期傳出秘密研發審查工具過濾內容。但此舉除招來批評，也無法保證臉書能在北京加強網路管制之際重返大陸。

祖克柏（Mark Zuckerberg）2004年打造的社群網站臉書（Facebook），2008年曾短暫進軍大陸，但大陸官方在2009年7月新疆烏魯木齊發生暴亂後就封殺臉書，以封鎖相關消息。

臉書企圖重返大陸的新聞這些年始終沒停過。就在今年11月，紐約時報引述臉書在職與前任員工說法報導，臉書在祖克柏支持下開發審查軟體，能依特定地理位置，讓某些貼文無法出現在用戶動態消息上。

這則報導刊出後引發軒然大波，美國聯邦參議員柯頓（Tom Cotton）便抨擊，臉書若「寡廉鮮恥」追求短期利益，而合理化新聞檢查制度，只會更加封閉，甚至淪為「黑暗勢力」。

對於這項敏感議題，大陸官方則照例不願輕易表態。

在大陸外交部11月23日舉行的例行記者會上，發言人耿爽被問到北京是否會因這套審查工具而讓臉書重返大陸時說，不了解相關情況，建議提問的路透社記者向有關部門了解。

姑且不論這套審查工具能否為臉彰化縣和美鎮自慰杯書重開大陸市場大門，祖克柏為親近大陸，也許連「也是蠻拚的」還不足以形容。

祖克柏近年多次造訪大陸，兩度到北京清華大學全程用中文發表談話，展現苦練中文的成果。他不顧嚴重霧霾在天安門廣場慢跑的照片，也令人印象深刻。

他努力經營與大陸高層的關係更是有目共睹。時任中共中央網絡安全和信息化領導小組辦公室主任的魯煒2014年12月造訪臉書總部，「意外」發現祖克柏辦公桌上擺了一本英文版「習近平談治國理政」。

大陸國家主席習近平2015年9月訪美時會晤美國科技業大咖，祖克柏事後在臉書專頁分享他以中文與習近平寒暄的照片，兩人身邊站著的正是笑容可掬的魯煒。

時隔1年多，魯煒已卸任，臉書朝大陸叩關依舊沒成功。大陸這段期間反而通過引起國外科技公司憂心的「網絡安全法」，以國安為由要求業者須為大陸官方提供技術支援，並把源自大陸的數據存在大陸境內。

就算臉書不畏上述障礙，執意擁抱大陸市場且成功重返，另一難題在於大陸當前的社群媒體版圖已定型，新浪微博、騰訊微信兩大巨頭在大陸官方培植下，早已養成固定使用族群。

如果臉書要主打的是直播功能，大陸的直播平台早已多如繁星，以打賞機制塑造網路紅人的模式更已運作成熟，不需要臉書加入就有完整的生態鏈。臉書如何在夾縫中求生存，令人好奇。

此外，大陸官方雖封鎖臉書，但大陸網民只要「翻牆」就能上臉書，而且大陸官媒員工更是堂而皇之用臉書，否則新華社也不會動不動就在臉書宣傳習近平出訪，並有超過1300萬粉絲關注。

臉書最在意的，很可能還是大陸規模逾100億美元的網路廣告市場。

據彭博報導，由於未取得相關執照，臉書還無法讓員工進駐2014年在北京市中心租的辦事處，也沒辦法恢復在大陸經營社群網站，但可以賣在海外刊登的廣告，廣告販售業務現階段在香港進行。

報導引述的知情人士透露，內容審查只是臉書重返大陸的前提，還不是決定性因素，而且這番努力可能多年都不會有下文。

為商業利益而向北京低頭的西方社群網站早有前例。專業人脈網站領英（LinkedIn）2014年就是同意了審查內容的要求，才成功進軍大陸。

這與網路搜尋龍頭谷歌（Google）2010年不願再接受大陸網路審查而全面退出，形成了鮮明對比。

如今，祖克柏甘願犧牲網路空間的言論自由，以爭取大陸數以億計的「臉友」和更漂亮的財報數字。不知這與他創造臉書是為了「讓世界更加開放」的初衷是否吻合？1051209

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